让信息化更好服务于我国新开展阶段

  十九届五中全会指出,“十四五”时期我国将进入新开展阶段,是完成新的更大开展的要害时期。信息化现已成为我国经济社会开展的重要机会与应战,在我国将进入新开展阶段的重要前史时期,发挥好信息化的效果势在必行。中心党史和文献研究院修改的《习关于网络强国论说摘编》的第八专题“发挥信息化对经济社会开展的驱动引领效果”就专门收入了习同志有关世界信息化开展大势、信息化对当时开展的重要意义、怎么经过信息化建造更好服务于我国经济社会开展等问题的论说。

  信息资源日益成为重要出产要素和社会财富,信息把握的多寡成为国家软实力和竞赛力的重要标志。为此,习同志着重,未来几十年,新一轮科技革新和工业革新将同人类社会开展构成前史性交汇,信息技能成为首先渗透到经济社会日子各范畴的先导技能,将促进以物质出产、物质服务为主的经济开展形式向以信息出产、信息服务为主的经济开展形式改变,世界正在进入以信息工业为主导的新经济开展时期。

  在上述布景下,互联网作为二十世纪最巨大的创造之一,给人们的出产日子带来了巨大变化,对许多范畴的立异开展起到很强带动效果,也给各行各业立异带来了前史机会。在世界经济加速向以网络信息技能工业为重要内容的经济活动改变的过程中,咱们要把握好这一前史要害。特别是,我国经济开展现已进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面能够大有作为。

  一是要着力推进互联网和实体经济深度交融开展,以信息流带动技能流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素出产率进步,为推进立异开展、改变经济开展方法、调整经济结构发挥积极效果。要坚持以供应侧结构性革新为主线,加速开展数字经济,推进实体经济和数字经济交融开展,推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度交融,持续做好信息化和工业化深度交融这篇大文章,推进制作业加速向数字化、网络化、智能化开展。

  二是要加速构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息根底设施,统筹规划政务数据资源和社会数据资源,完善根底信息资源和重要范畴信息资源建造,构成万物互联、人机交互、六合一体的网络空间。例如在工业互联网范畴,要深化施行立异开展战略,系统推进工业互联网根底设施和数据资源办理系统建造,发挥数据的根底资源效果和立异引擎效果。

  培养新增加点、构成新动能。要加速建造制作强国,加速开展先进制作业,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融,加速制作业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。在中高端消费、立异引领、绿色低碳、同享经济、现代供应链、人力资本服务等范畴培养新增加点、构成新动能。要捉住工业数字化、数字工业化赋予的机会,加速5G网络、数据中心等新式根底设施建造,抓住布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴工业、未来工业,大力推进科技立异,着力强壮新增加点、构成开展新动能。

  工业数字化,人工智能化,进步全要素出产率。要加速推进数字工业化,发挥互联网作为新根底设施的效果。在改造进步传统动能方面,要推进工业数字化,使用互联网新技能新使用对传统工业进行全方位、全视点、全链条的改造,进步全要素出产率,开释数字对经济开展的扩大、叠加、倍增效果。要环绕建造现代化经济系统,以供应侧结构性革新为主线,把握数字化、网络化、智能化交融开展要害,在质量革新、功率革新、动力革新中发挥人工智能效果,进步全要素出产率。要培养具有严重引领带动效果的人工智能企业和工业,构建数据驱动、人机协同、跨界交融、共创同享的智能经济形状。要环绕工业链布置立异链、环绕立异链布局工业链,推进经济高质量开展迈出更大脚步。

  构建以数据为要害要素的数字经济,把数字经济作为我国参加世界协作和竞赛的新优势。我国线上经济现已处于全球领先地位,在这次新冠肺炎疫情防控中发挥了积极效果,线上工作、线上购物、线上教育、线上医疗蓬勃开展并同线下经济深度交融。咱们要乘势而上,加速数字经济、数字社会、数字政府建造,推进各范畴数字化优化晋级,积极参加数字钱银、数字税等世界规矩拟定,刻画新的竞赛优势。面向未来,要把满意国内需求作为开展的起点和落脚点,加速构建完好的内需系统,大力推进科技立异及其他各方面立异,加速推进数字经济、智能制作、生命健康、新材料等战略性新兴工业,构成更多新的增加点、增加极,着力打通出产、分配、流转、消费各个环节,逐渐构成以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式,培养新形势下我国参加世界协作和竞赛新优势。

  信息是国家办理的重要依据。跟着互联网运用遍及和大数据等技能快速开展,国家办理正逐渐从线下向线下线上相结合改变,从把握少数“样本数据”向把握海量“全体数据”改变,这为推进办理形式革新、进步国家办理现代化水平供给了有利条件。习同志指出,咱们提出推进国家办理系统和办理才能现代化,要发挥信息在这个进程中的重要效果,要以信息化推进国家办理系统和办理才能现代化。

  大数据是国家办理的重要手法,在运用大数据进步国家办理现代化水平方面,能够从以下几个视点下手:(1)要树立健全大数据辅佐科学决议计划和社会办理的机制,推进政府办理和社会办理形式立异,完成政府决议计划科学化、社会办理精准化、公共服务高效化。(2)要以推广电子政务、建造才智城市等为抓手,以数据集中和同享为途径,推进技能交融、事务交融、数据交融,打通信息壁垒,构成掩盖全国、统筹使用、一致接入的数据同享大渠道,构建全国信息资源同享系统,完成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨事务的协同办理和服务。(3)要充分使用大数据渠道,归纳剖析危险要素,进步对危险要素的感知、猜测、防备才能。(4)要加强政企协作、多方参加,加速公共服务范畴数据集中和同享,推进同企业堆集的社会数据进行渠道对接,构成社会办理强壮合力。(5)要加强互联网内容建造,树立网络归纳办理系统,营建明亮清明的网络空间。

  用信息化推进国家办理才能和办理系统现代化,需求要点重视的问题有:(1)加强人工智能同社会办理的结合,运用人工智能进步公共服务和社会办理水平。要开发适用于政府服务和决议计划的人工智能系统,加强政务信息资源整合和公共需求精准猜测,进步决议计划科学性。要推进才智城市建造,推进城市规划、建造、办理、运营全生命周期智能化。要促进人工智能在公共安全范畴的深度使用,使用人工智能进步公共安全保证才能。要加强生态范畴人工智能运用,进步生态监测水平,增强环保监督才能,为推进生态文明建造供给更强壮的技能支撑和智能保证。(2)抓好城市办理系统和办理才能现代化。运用大数据、云核算、区块链、人工智能等前沿技能推进城市办理手法、办理形式、办理理念立异,从数字化到智能化再到才智化,让城市更聪明一些、更才智一些,是推进城市办理系统和办理才能现代化的必经之路,前景宽广。(3)信息的顺利活动,就好像经络灵通相同重要。要打破“信息孤岛”、破除数据壁垒,加强数据有序同享,加速才智社会、新式才智城市建造,推进政务数据、职业数据、社会数据、企业数据等会聚交融、合理使用,树立健全国家数据资源系统,增强宏观调控、市场监管、社会办理、公共服务的精准性和有效性。

  总的来看,在我国经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段的要害时期,要进一步充分发挥信息化对经济社会开展的引领效果。习同志指出,依照新开展理念推进我国经济社会开展,是当时和往后一个时期我国开展的总要求和大趋势。我国网信工作开展要习惯这个大趋势。要用好互联网带来的严重机会,深化施行立异驱动开展战略。

  信息化是“四化”同步开展的加速器、催化剂。党的十九大提出,要推进新式工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展,这是事关现代化建造大局的严重战略课题。十九届五中全会在二〇三五年社会主义现代化前景方针中也清晰“要根本完成新式工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济系统”,其间信息化是十分重要的一个方面。信息化关于往后一段时期我国经济社会开展的影响显而易见。网信工作代表着新的出产力和新的开展方向,应该在饯别新开展理念上先行一步。因而,咱们要环绕建造现代化经济系统、完成高质量开展,加速信息化开展,全体带动和进步新式工业化、城镇化、农业现代化开展,让信息化在新开展阶段更好驱动引领经济社会开展。

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