打造全国一致大数据渠道 破解营商环境难题

  我国经济网专栏作者聂洋以为,应当树立全国一致的营商环境大数据渠道,整合政府及企业信息、项目全流程办理、督导督办机制和查核激励机制,然后到达助力优化营商环境、构建亲清政商联系的杰出作用。

  《优化营商环境法令》颁布施行后,各个当地出台了一系列配套措施,部分省份召开了营商环境大会、服务企业大会等相关会议,疫情期间有些当地还探究实行了“云招商”形式,取得了一些看得见摸得着的成效。不过,这离树立全国一致的市场化、法治化、国际化的营商环境,构建亲清政商联系的要求还存在必定距离。因而,迫切需要完善体系机制、立异方式方法,打造全国一致的大数据营商环境渠道,助力当地政府招商引资,协助企业做大做强。

  现在,当地政府和企业之间存在着信息不对称的问题。首要,有的企业不清楚当地政府的招商引资方针,首要的信息来历是当地政府到一些城市所做的宣讲,这样发布的相关方针不免存在碎片化、滞后化等问题,企业假如不是特定盯梢对接某地的方针信息,很难全面了解当地的相关优惠方针。并且,当地政府也不彻底了解哪些企业在技能、规划和工业链条上契合招商需求,仅仅到各地“敲锣打鼓走一圈”或许坐等企业上门,招商作用不甚抱负。此外,企业缺少必要的客观方针数据去评判当地的营商环境,当地政府也不彻底清楚哪些企业有开展实力,哪些企业运营状况不佳。

  部分当地存在重招商轻营商现象,尤其是在招商时缺少盯梢督办机制。假如前方不断招商,后方服务却没有彻底跟上,企业落没落地、卡在哪个环节、存在哪些运营困难都难以及时陈述,就会导致当地政府无法彻底了解企业招商的实在成效。有些当地政府在招商引资时对企业许诺的补助支撑方针很难执行到位,而企业诉诸法令,却因缺少必要的监督机制,即便胜诉也很难拿到相应资金。

  还有的当地存在着方针拟定重方针轻确保的现象。招商方针拟定得都很完善,但在施行过程中缺少途径和程序的确保,导致“上面招商引资如火如荼,下面纹丝不动喝茶谈天”。招商实际作用不抱负,缘于督导机制和查核激励机制没有树立健全。

  因而,应当树立全国一致的营商环境大数据渠道,整合政府及企业信息、项目全流程办理、督导督办机制和查核激励机制,然后到达助力优化营商环境、构建亲清政商联系的杰出作用。

  将企业信息归入渠道。企业信息应包含企业注册的基本信息、正在运营的项目、企业信贷状况、企业出资需求、企业正在参加的招商引资活动等相关信息。政府能使用渠道精确查找一切相关企业并定向精准宣布招商约请,还能经过渠道构成对各工业链条、各地企业状况的大数据剖析陈述,然后为政府决议计划和企业开展供给参阅。

  将当地政府信息归入渠道。政府信息应包含当地政府财政状况、出资状况、当地债款状况、工业规划、工业方针、招商方针、招商组织和负责人信息,以及当地政府信用度等相关信息。企业能够凭借渠道查找到全国一切当地的招商信息,政府也能参阅学习其他当地的方针和相关工业开展状况做出更好的招商决议计划。

  树立法规案例库。企业凭借法规案例库,能够实时查阅最新最全的国家方针法规、当当地针法规,消除方针盲区,防止信息孤岛和信息碎片化问题。政府也能够对招商引资体现杰出的典型当地做法和开展杰出的典型企业进行全链条剖析,总结成功经验;对营商环境差的当地、运营困难的企业剖析原因,构成学习和参阅。

  树立双向上报机制。一切企业项目都归入渠道监管,政府的批阅活动就能够完成“零触摸、网上办、限时办”,而企业项目出现问题也能第一时间预警,并限时处理,打通政务服务和方针落地的“最终一公里”。

  树立硬性查核激励机制。渠道能够依照收集来的各类方针数据,定时对各当地的营商活动进行查核排名,然后协助树立起政府、企业和社会之间的监督束缚机制。(北京大学光华办理学院国民经济学博士研究生、盘古智库高档研究员、我国经济网专栏作者 聂洋)

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